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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門：

《伊川縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一批”活動(dòng)評(píng)價(jià)辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                   2022年4月20日  

  伊川縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)一批活動(dòng)評(píng)價(jià)辦法

為牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作，推動(dòng)全縣“三個(gè)一批”活動(dòng)高質(zhì)量開展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本評(píng)價(jià)辦法。

一、總體原則

（一）突出重點(diǎn)。聚焦實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，突出“六新”，圍繞“全國重要的新材料綠色發(fā)展示范基地、洛陽國家物流樞紐重要節(jié)點(diǎn)、洛陽近郊生態(tài)文化旅游目的地、河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”發(fā)展定位，以制造業(yè)為主攻方向，將一批操作性強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的高質(zhì)量項(xiàng)目納入“三個(gè)一批”活動(dòng)滾動(dòng)推進(jìn)。

（二）客觀公正。通過上報(bào)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場核實(shí)認(rèn)定相結(jié)合的方式開展評(píng)價(jià)，做到所有數(shù)據(jù)可溯源，確保認(rèn)定結(jié)果公平公正。

（三）結(jié)果導(dǎo)向。以推動(dòng)有效投資增長和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標(biāo)，把謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，簽約項(xiàng)目履約率、開工率，開工項(xiàng)目投產(chǎn)率，竣工項(xiàng)目達(dá)效率，固定資產(chǎn)投資增速等重要指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系。

二、評(píng)價(jià)對(duì)象及評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)考核項(xiàng)目謀劃、簽約落地等。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位等主要考核項(xiàng)目謀劃、簽約落地、開工、竣工投產(chǎn)等。

（三）縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等主要考核項(xiàng)目建設(shè)要素保障落實(shí)。

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共分五部分。其中，項(xiàng)目謀劃、簽約落地、開工、竣工投產(chǎn)等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)（不包含財(cái)政投資項(xiàng)目）。分值設(shè)置為基本分項(xiàng)（100分）和加減分項(xiàng)（據(jù)實(shí)核算）兩部分，根據(jù)各項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)數(shù)據(jù)高低排名計(jì)分（附件1）。先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、國志信、財(cái)源實(shí)業(yè)只參與統(tǒng)計(jì)。要素保障部分按照實(shí)際情況進(jìn)行通報(bào)。

（一）項(xiàng)目謀劃情況（28分）

主要評(píng)價(jià)當(dāng)季謀劃項(xiàng)目總體情況、質(zhì)量情況、轉(zhuǎn)化情況三個(gè)方面。各項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)各單位上報(bào)情況，由縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣重點(diǎn)辦）審核后計(jì)算確認(rèn)，并根據(jù)數(shù)據(jù)高低排名計(jì)分。

1.總體情況（12分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季謀劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資，當(dāng)年對(duì)外發(fā)布的招商引資項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資，共四項(xiàng)指標(biāo)。

2.質(zhì)量情況（6分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季謀劃項(xiàng)目中，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及總投資占比，共兩項(xiàng)指標(biāo)。

3.轉(zhuǎn)化情況（10分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，即謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為“簽約一批”“開工一批”項(xiàng)目的個(gè)數(shù)占比，招商引資在談項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為“簽約一批”項(xiàng)目的個(gè)數(shù)占比，共兩項(xiàng)指標(biāo)。

（二）“簽約一批”項(xiàng)目落地情況（30分）

主要評(píng)價(jià)當(dāng)季“簽約一批”項(xiàng)目總體情況、質(zhì)量情況、落地開工情況三個(gè)方面，由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)核算并進(jìn)行排名計(jì)分。

1.總體情況（9分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季“簽約一批”項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、年度計(jì)劃投資占比，共三項(xiàng)指標(biāo)。

2.質(zhì)量情況（6分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季“簽約一批”項(xiàng)目中，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及總投資占比，共兩項(xiàng)指標(biāo)。

3.落地開工情況（15分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季“簽約一批”項(xiàng)目的履約率、開工率、資金到位率，共三項(xiàng)指標(biāo)。

（三）“開工一批”項(xiàng)目情況（25分）

主要評(píng)價(jià)當(dāng)季“開工一批”項(xiàng)目總體情況、質(zhì)量情況、投產(chǎn)情況三個(gè)方面。各項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)各單位上報(bào)情況，由縣重點(diǎn)辦實(shí)地考察、審核后計(jì)算確認(rèn)，并根據(jù)數(shù)據(jù)高低排名計(jì)分。

1.總體情況（9分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季“開工一批”項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、年度計(jì)劃投資占比，共三項(xiàng)指標(biāo)。

2.質(zhì)量情況（6分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季“開工一批”項(xiàng)目中，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及總投資占比，共兩項(xiàng)指標(biāo)。

3.投產(chǎn)情況（10分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季“開工一批”項(xiàng)目的年度計(jì)劃投資完成率和投產(chǎn)率，共兩項(xiàng)指標(biāo)。

（四）“竣工投產(chǎn)一批”項(xiàng)目情況（17分）

主要評(píng)價(jià)當(dāng)季“竣工投產(chǎn)一批”項(xiàng)目總體情況、達(dá)效情況、固定資產(chǎn)投資增速三個(gè)方面。總體情況、達(dá)效情況根據(jù)各單位上報(bào)情況，由縣重點(diǎn)辦會(huì)同有關(guān)單位實(shí)地考察、審核后計(jì)算確認(rèn)，并根據(jù)數(shù)據(jù)高低排名計(jì)分；固定資產(chǎn)投資增速由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)核算排名，根據(jù)排名計(jì)分。

1.總體情況（9分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季“竣工投產(chǎn)一批”項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、投資完成率，共三項(xiàng)指標(biāo)。

2.達(dá)效情況（5分）：評(píng)價(jià)當(dāng)季“竣工投產(chǎn)一批”項(xiàng)目的達(dá)效率。

3.固定資產(chǎn)投資增速（3分）

（五）項(xiàng)目要素保障情況

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)情況及辦結(jié)率，按照實(shí)際情況進(jìn)行通報(bào)，不排名計(jì)分。縣發(fā)展改革委主要評(píng)價(jià)審批備案手續(xù)，縣自然資源局主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址許可、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、用地預(yù)審審批、用地審批共5項(xiàng)手續(xù)，縣生態(tài)環(huán)境局主要評(píng)價(jià)環(huán)評(píng)審批手續(xù)，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要評(píng)價(jià)施工許可審批手續(xù)。

四、考評(píng)方式及時(shí)限

由縣重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)組織考評(píng)工作，采取依據(jù)報(bào)表、實(shí)地考察、考核評(píng)分相結(jié)合的方式，實(shí)行季考評(píng)。各單位于當(dāng)季末月23號(hào)前將2022年“三個(gè)一批”項(xiàng)目申報(bào)表（附件2），報(bào)送至縣重點(diǎn)辦郵箱ycfgw@163.com；縣重點(diǎn)辦結(jié)合各單位上報(bào)情況，會(huì)同有關(guān)單位于當(dāng)季末月28號(hào)前完成實(shí)地考察、數(shù)據(jù)確認(rèn)工作；縣重點(diǎn)辦于下季首月10號(hào)前完成考核評(píng)分工作，并形成《伊川縣“三個(gè)一批”活動(dòng)考評(píng)情況通報(bào)》。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)一批”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目謀劃、簽約落地、開工、竣工投產(chǎn)、要素保障等各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

（二）凝聚工作合力。各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真制定推進(jìn)措施，抓好活動(dòng)組織開展，確保“三個(gè)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決杜絕虛假開工、虛報(bào)投資、報(bào)大建小等現(xiàn)象，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全周期把控，確保項(xiàng)目謀劃、簽約落地、開工、竣工投產(chǎn)、要素保障等工作取得實(shí)效。

六、結(jié)果運(yùn)用

縣重點(diǎn)辦每季度通報(bào)一次全縣“三個(gè)一批”活動(dòng)考評(píng)結(jié)果，對(duì)前三名進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并作為衡量班子建設(shè)、干部能力、工作作風(fēng)的重要標(biāo)尺；對(duì)后三名進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，其主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府做出書面檢討；對(duì)不認(rèn)真履責(zé)、推諉扯皮造成項(xiàng)目建設(shè)完不成任務(wù)的，由紀(jì)檢部門對(duì)其進(jìn)行黨政紀(jì)處分，取消年度綜合考核一切獎(jiǎng)項(xiàng)，壓縮次年工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

附件：1.2022年“三個(gè)一批”考評(píng)指標(biāo)說明表

2.2022年“三個(gè)一批”項(xiàng)目申報(bào)表

附件1 2022年“三個(gè)一批”考評(píng)指標(biāo)說明表 .pdf

附件2 2022年“三個(gè)一批”項(xiàng)目申報(bào)表.pdf