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河南省人力資源和社會保障廳

關于印發(fā)《深化服務“萬人助萬企” 活動若干舉措》的通知

各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局，廳機關各處室、廳屬各單位:

《河南省人力資源社會保障廳深化服務“萬人助萬企”活動若干舉措》已經(jīng)2022年第4次廳黨組會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。工作推進情況以及遇到的新情況新問題，請及時報送廳服務“萬人助萬企”活動專班辦公室。

聯(lián) 系 人：高  伍  王宇恒

聯(lián)系電話：0371-69690401、69690258

電子郵箱：jycjj2019@163.com

2022年2月23日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：就業(yè)促進局）

河南省人力資源和社會保障廳

深化服務“萬人助萬企”活動若干舉措

為貫徹落實全省“萬人助萬企”活動推進會議部署要求，進一步做好我省人力資源社會保障系統(tǒng)服務“萬人助萬企”活動相關工作，根據(jù)有關文件規(guī)定，結合工作實際，制定以下舉措。

一、切實減輕企業(yè)負擔。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策。對受疫情災情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納失業(yè)、工傷保險費的企業(yè)，可以申請緩繳3個月，緩繳政策執(zhí)行期到2022年年底。按照國家相關規(guī)定繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。對招用就業(yè)困難人員的用人單位，當年新招用符合條件的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度或離校1年未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予最長不超過1年的社會保險補貼。落實一次性吸納就業(yè)補貼，支持中小微企業(yè)穩(wěn)定崗位，更多吸納高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。大力開展以工代訓，繼續(xù)實施以工代訓擴圍政策，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，實現(xiàn)“以訓穩(wěn)崗”。

二、加強企業(yè)職工職業(yè)技能培訓。高質量推進“人人持證、技能河南”建設，強力推動企業(yè)職工全員培訓，全面提升職工職業(yè)技能水平，支持企業(yè)開辦職業(yè)培訓機構，通過建立職工培訓中心、產(chǎn)業(yè)學院、網(wǎng)絡學習平臺等開展職工培訓，力爭企業(yè)年培訓120萬人次、90萬人取得證書。指導企業(yè)自主開展技能崗位人員定級晉級評價，按規(guī)定給予備案機構評價補貼，逐步實現(xiàn)全員持證。持續(xù)實施技師培訓項目，加快“專精特新”等重點領域急需緊缺技師、高級技師培養(yǎng)。支持企業(yè)與院校合作開展新型學徒制培訓，按中級工每人每年5000元、高級工6000元的標準給予補貼。支持企業(yè)職工參加各類職業(yè)技能競賽，促進優(yōu)秀高技能人才脫穎而出。

三、加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。強化創(chuàng)業(yè)融資支持，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策，全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款100億元以上。對當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達到8%）、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，最高可給予300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并對LPR-150BP至LPR+150BP的部分予以貼息支持。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。對符合條件的創(chuàng)業(yè)實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等費用，3年內給予不超過當月實際費用50%的運營補貼，年補貼最高限額1萬元。

四、擴大就業(yè)見習規(guī)模。大規(guī)模開展就業(yè)見習，全年完成就業(yè)見習2.5萬人。評選一批省級示范見習基地，促進就業(yè)見習“擴量提質”。對經(jīng)人力資源社會保障部門認定且吸納省內已辦理實名制登記的離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、離校2年內未就業(yè)中職畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年進行就業(yè)見習的就業(yè)見習單位，按規(guī)定給予見習補貼，見習補貼標準為當?shù)刈畹凸べY標準的70%，其中對留用見習期滿人員比例達到50%及以上的，補貼標準提高到當?shù)刈畹凸べY標準的110%,補貼期限最長不超過12個月。對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼。

五、提供企業(yè)人才發(fā)展支撐。實施人力資源服務業(yè)發(fā)展“三化”建設行動，扎實推進勞務品牌建設，支持各地推出一批勞務品牌龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善“全職＋柔性”引才引智機制，支持符合條件的企業(yè)通過協(xié)議、特聘、兼職、技術咨詢等方式柔性引進高層次人才。對符合條件的企業(yè)下放職稱評審權限，支持開展自主評審工作。暢通民營企業(yè)職稱申報渠道，民營企業(yè)與國有企業(yè)專業(yè)技術人員同等對待，助力民營企業(yè)改革創(chuàng)新。放寬企業(yè)申報設立博士后創(chuàng)新實踐基地條件,積極為企業(yè)引進博士后人才搭建平臺，做好企業(yè)博士后工作平臺的管理創(chuàng)新與發(fā)展，切實提升博士后培養(yǎng)質量。支持企業(yè)面向海內外延攬一批急需緊缺的高層次、創(chuàng)新型、引領型人才（團隊），著力推動落實一批高質量人才合作項目。

六、強化企業(yè)用工服務保障。持續(xù)辦好“11+N”公共就業(yè)服務專項系列活動，組織各類線上線下專項招聘活動，通過多種平臺實時發(fā)布企業(yè)用工信息，有效促進勞動力供需兩端精準對接。對依法設立的經(jīng)營性人力資源服務機構免費介紹求職者實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助（職業(yè)介紹補貼）。完善企業(yè)用工服務保障機制，利用現(xiàn)有各種企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，做好用工監(jiān)測。發(fā)揮“萬人助萬企”活動專班作用，實施“一對一”服務，確保省內重點企業(yè)、重點項目、重大工程用工得到優(yōu)先保障。支持企業(yè)通過余缺調劑等方式解決用工難題。

七、促進勞動關系和諧穩(wěn)定。深入推進勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，加強對企業(yè)勞動用工的服務指導。完善“互聯(lián)網(wǎng)+調解”服務平臺，扎實做好勞動人事爭議調解仲裁工作。持續(xù)規(guī)范人力資源市場秩序，督促用人單位依法招工用工，依法打擊就業(yè)歧視、非法職業(yè)中介等侵害勞動者就業(yè)權益的違法行為。根據(jù)國家部署落實國有企業(yè)科技創(chuàng)新人才薪酬分配激勵政策，完善薪酬服務體系，推進技能人才薪酬分配指引落地。

八、強化工作督導激勵。各級人社部門要認真抓好惠企助企政策落地見效，并研究出臺適合本地支持企業(yè)紓困解難的政策措施。要發(fā)揮好人社服務企業(yè)專班、專員作用，切實幫助企業(yè)解難題、辦實事。省廳將定期通報人社系統(tǒng)服務“萬人助萬企”活動進展情況，對成效明顯的予以表揚，對推進不力的進行批評并提請廳領導約談。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，做好我省就業(yè)與社會保障先進民營企業(yè)評選推薦工作。