2022年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法治辦的具體指導(dǎo)下,縣應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的十九、二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省、市法治政府建設(shè)工作要求,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將2022年行政執(zhí)法情況報(bào)告如下:
一、2022年行政執(zhí)法情況
我局2022年度共辦理行政執(zhí)法事項(xiàng)54項(xiàng),其中行政許可24項(xiàng)發(fā)放行政許可證24份、行政處罰30項(xiàng),罰款金額50.5萬(wàn)元,均為對(duì)企、事業(yè)單位違反安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰。執(zhí)法依據(jù)為《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律法規(guī),河南省應(yīng)急管理廳制定有全省統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)程、執(zhí)法文書(shū)等,我局在省應(yīng)急管理廳關(guān)于行政執(zhí)法工作的有關(guān)要求和縣法治部門(mén)的具體指導(dǎo)下依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作。
二、存在主要問(wèn)題
(一)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)力量不足。隨著國(guó)家對(duì)應(yīng)急管理工作的改革和推進(jìn),行政執(zhí)法任務(wù)越加繁重,現(xiàn)有人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不能滿(mǎn)足實(shí)際監(jiān)管工作需要,安全生產(chǎn),應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、防銹抗旱等工作都缺少相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,力量明顯不足。
(二)執(zhí)法人員證件不足。雖然我局已抽調(diào)骨干力量充實(shí)到一線執(zhí)法崗位,但由于人員編制等原因,持有省政府行政執(zhí)法證件的人員明顯不足,部分股室只有1名有證人員,開(kāi)展執(zhí)法工作時(shí)還需要到其他股室“借”人,執(zhí)法證件嚴(yán)重不足,無(wú)法滿(mǎn)足執(zhí)法需要,影響執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。執(zhí)法崗位人員多數(shù)未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),存在對(duì)執(zhí)法程序要求重視不夠、把握不準(zhǔn)的現(xiàn)象。
三、下步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)招聘或選調(diào)專(zhuān)業(yè)人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,加大對(duì)執(zhí)法監(jiān)管人員培訓(xùn)指導(dǎo),積極派出執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務(wù)部門(mén)和法治部門(mén)組織的執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。
(二)依法辦理行政執(zhí)法證件。積極與縣法治部門(mén)、編辦等單位溝通協(xié)調(diào),尋求各種解決途徑,盡快為滿(mǎn)足要求的行政執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法證件,使得安全監(jiān)管執(zhí)法能夠依法依規(guī)進(jìn)行。
2023年1月31日